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苍南一地拆迁!补偿方案公布

作者:匿名  来源:专业拆迁律师  日期:2021-06-10

原标题:苍南一地征地!补偿方案公布

来源:苍南县住房和城乡建设局

灵溪镇老旧住宅区改建工程(一期)项目(B-2

地块)国有土地上房屋征收与补偿方案

(修改稿)

为规范老旧住宅区改造中的房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益,确保老旧住宅区改建工程的顺利进行,根据《国有土地上房屋征税与补偿条例》《浙江省国有土地上房屋征税与补偿条例》《苍南县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》等涉及规定,融合老旧住宅区改造工程(一期)项目(B-2地块)(以下简称本地块)的实际情况,制定本方案。

第一条

本方案限于于东至城南路,南至横阳支江,西至新副食品市场,北至建兴西路,苍南县副食品批发市场(一期)范围内牵涉到国有土地上的房屋及附属物(参见房屋征税红线图)。

第二条

苍南县住房和城乡建设局是县人民政府指定的房屋征收部门;灵溪镇人民政府不受房屋征税部门委托作为实行单位,负责管理组织实行本地块内房屋征税与补偿的具体工作。

第三条 征收签约搬迁期限:

房屋征税签约、迁往期限由实施单位自行公告,以公告发布时间不尽相同。

但在房屋征税要求作出之前,本地块被征税人已经同实施单位签订协议,没违反本补偿方案规定,视作提前签下并不予认可,可以享受本方案规定的奖励政策。

第四条 房屋征税范围确定发布后,征税范围内的单位和个人违反规定,进行下列活动,导致不当增加补偿费用的,一律不予补偿:

(一)扩建、装修房屋;

(二)改变房屋和土地用途;

(三)设立和变更房屋租赁关系;

(四)房屋和土地权属出让、拆分、原作他项权利;

(五)户口迁出和分户;

(六)法律规定的其他事项。

第五条

被征收房屋产权认定与面积确认

(一)被征收房屋用途和面积认定的依据

被征收的房屋,以房屋所有权证及其他相关有效文件认定房屋所有人和建筑面积。土地用于人和使用面积以国有土地用于权证及其他相关有效文件确认。直管公房承租人和承租建筑面积以不动产登记部门出具的证明认定。单位自有房屋出租给他人的,凭出租双方的有效地合约(协议)或者出租人的证明确认承租人和租用面积。被征收房屋的权属证书注册面积同实际面积相符时,由灵溪镇确权领导小组就其权属来源、建成年份、面积等有关情况进行确认,认定后的房屋其面积以具备适当资质的房产测绘机构出具的测绘报告为准。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人发布。

(二)享有房屋所有权证或经证实的其他合法房产凭证的征税房屋不予补偿安置。

(三)被征税房屋按照被征收房屋合法的建筑总面积来确认不应移往面积。

第六条

商业用房是所指被征税人持有房屋所有权证载明商业用途的房屋,本方案称为营业性用房。

第七条

房屋的评估方法和评估机构的确定

本地块内的被征收房屋和移往用房除本方案规定的评估方法外,实施市场价评估,评估时点为征收决定公布之日。评估时应该充分融合被征税房屋和移往用房的区位、用途、建筑面积、结构、楼层、朝向、成新、设施设施等因素。

(一)房地产价格评估机构选定按照涉及规定执行;

(二)被征收人应当大力因应房地产价格评估机构积极开展评估工作;房地产价格评估机构应该独立国家、客观、公正地开展房屋征收评估工作,评估结果应在征税范围内公示,接受社会监督。

被征税人或者实行单位对评估结果有异议的,应当自接到评估报告之日起10日内,向做出评估报告的房地产价格评估机构申请人审核评估。

被征税人或实施单位对审核结果有异议的,应当在接到审核结果之日起10日内,向房地产价格评估专家委员会申请检验。

第八条 房屋征税补偿

本地块范围内房屋征收原则上按照市场评估价评估补偿。被征收人有权自由选择产权对调或货币补偿的形式进行补偿安置。

被征税房屋的补偿还包括:被征收房屋及附属物价值的补偿, 房屋室内装饰翻新价值的补偿;因征收房屋造成的迁往、临时安置的补偿;因征收房屋造成的投产停业损失的补偿。

(一)营业性用房停业、停产的补偿费

营业性用房停业、停产租金由评估机构按有所不同地段评估确认的年租金80%不予补偿,被征收人选择产权对调的,补偿期限为36个月,自由选择货币补偿的,补偿期限为6个月,租金评估结果由实施单位在征税范围内公布。2019年12月31日之前没营业或已经暂停营业的,不予补助金歇业、停产酬劳;

(二)征收生产性非住宅用户的其他退休金

1.投产、停业引发的经济损失,补偿金额可根据房屋被征税前的效益、投产歇业期限等因素确认;也可根据被征收房屋和生产设备评估价格的一定比例确定。具体补偿方式可由被征税人自行自由选择。按前一种方式确认停产停业损失补偿的,效益按照征税公告前一年税务部门核准的每月税后平均利润的标准或者同类房屋市场租金确定;

2.征税非住宅用房中不能移动设备而出厂或造成设备无法恢复使用的,实行单位应按设备原购置价保险费评估后给予补偿;

3.征税非住宅用房的设备迁往、夹板费,实行单位按国家和本县货物运输价格和设备安装价格评估后计算。

(三)固定设施移装补偿费

水、电总表(分表由被征税人自行拆除)统一由水务部门和电业部门拆除吊销,对被征税人独立报装有的水表、电表、有线电视、电话、宽带网络、太阳能热水器、空调等,按如下标准给与补偿:

(1)独立报装水表980元/只;

(2)电表单相为300元/只,三相为700元/只;

(3)有线电视300元/户;

(4)电话108元/台;

(5)宽带网络158元/户;

(6)太阳能热水器移装费300元/台;

(7)空调移机费200元/台。

原水费、电费、煤气费等费用由被征收人在房屋腾空前一次性缴清,如有欠费的从被征税人房屋补偿费中扣除。

第九条

征收范围内历史遗留问题的处理

因历史原因,征税范围内构成61间未获得产权的实际权属受让者和独立居住于使用者(下称使用者),根据法律规定,不属于法律上的被征收主体。在规定时间内,征收范围内的使用者,能大力因应征迁工作,履行本条规定的涉及手续后,视同单独征税主体,可以同实施单位签订补偿协议,享用本方案规定的奖励政策。

(一)使用者自愿退出原房屋的商业性质的市场评估价;

(二)使用者须要提供涉及证明材料并以报告形式在实行单位规定的时间内向苍南县供销社提出申请,经县供销社审议后,统一上报县人民政府;

(三)县供销社明确其房屋权属来源、建成年份、面积及实际用于人等有关情况,证实结果在房屋征收范围内审批无异议后,给予奖励补偿。

第十条 奖励和补助

(一)使用者的奖励政策

1.使用者的居住于房屋可以实行产权对调、产权对调融合产权退购补偿两种形式;

2.使用者可以自由选择在本项目安置地块内的住宅房屋构建补偿,新建房屋土地性质为国有划拨,并自补偿协议生效之日起36个月内补偿完;

3.原使用房屋依照重置价结合成新率及室内装饰翻新评估补偿;

4.新房价格计算:原合法用于房屋建筑面积大于180平方米的,同原合法使用房屋相同面积部分,以4500元每平方米结算,超出原合法使用房屋建筑面积至180平方米部分按5000元每平方米承销,远超过180平方米部分按市场评估价9300元每平方米计算出来;原合法使用房屋建筑面积大于180平方米的,180平方米以内部分按4500元每平方米承销,超出180平方米部分按5000元每平方米计算出来(明确面积以实际套型为准)。

5.签订协议时,使用人可按小套约90平方米、大套约110 平方米认购面积;在满足一套安置房源后,剩下的安置面积可以按照本条第(一)款第4目规定的结算方式给予退购; 具体认购面积以实测面积为准;

6.原房合法建筑面积180平方米(含180平方米)以上的最多可认购两套,原则先股份大套,再认购小套;原房合法建筑面积220平方米(含220平方米)以上的可认购大套两套,远超过套房认购面积部分按照4300元每平方米退购。

7.临时移往退休金计算出来:用于人自由选择产权调换,自行解决周转用房的,临时移往退休金按原房屋建筑面积每平方米每月10元计算(确认为营业用房的按原使用房屋合法面积扣除营业性用房面积),临时移往时限为36个月,从其房屋凌空验收合格之日起到安置房交付后6个月(提前完成安置房交付的按实际时间计算出来)。实行单位多达征收补偿协议规定的过渡性期限未获取安置用房的,应该自逾期之月起按照原标准的 2倍支付临时移往退休金(因用于人原因导致逾期安置的除外)。原房屋用于人家庭直系亲属未满75周岁以上且在本地块实际居住的老人或患上重大疾病显然无法投亲靠友的,实行单位可以获取临时过渡性用房(临时过渡性房使用期间水、电费、物业费等由使用人分担);临时过渡房不得出租出借,违者立即收回;安置房建设完毕和临时过渡房实际居住人去世,交还临时过渡性房。

8.搬家退休金标准:100平方米以下(含100平方米)每间(户)1500元;100平方米以上至180平方米以下(含180平方米)每间(户)2000元;180平方米以上每间(户)2500元。自由选择产权对调的,按标准给予2次计算出来;

9.高层安置房房价以该幢安置房的中间层为基准价,每上升一层,房价每平方米减半70元;每减少一层,房价每平方米增加70元;属边间的安置房每平方米再减少100元;安置房实行一房一价;

10.用于人自由选择货币补偿的,在用于人按规定时间签订协议、凌空房屋、竣工验收合格后的30天内,实行单位应向用于人一次性付清补偿款;

11.新建配套用房的奖励出售及其他规定:

①实施单位根据实际使用人的原房屋具体位置,分不同等级,在相应的地段分别予以购买不同面积(具体面积以设计为准)的新建配套用房;

②在建成新的安置小区后,可按原营业性用房等级奖励认购 不同面积新建设施用房,按照市场评估价优惠30%-40%给予认购,最低股份优惠面积为28平方米(具体以实行单位自行审批不尽相同);因设计因素新建配套用房增购的部分按市场评估价承销;

③实行单位在充份展开调研、座谈以及征求意见的基础上, 根据明确租赁价格将原营业性用房展开评估分级,并对新建安置小区的新建配套用房也展开适当的评估分级,原营业性用房的实际使用人可按适当面积及等级自愿奖励购买;(明确等级确认及股份方式由实施单位自行公告不尽相同)

④可以按照本方案第八条规定的营业性用房停业、投产的补偿费相关规定继续执行补助;。

⑤实际用于人在规定时间内 按时签订协议和原房腾空的,如果不愿意认购新建设施用房的,根据原参考营业性用房认定面积, 融合同等级新建配套用房的市场评估价平均值,按规定优惠比例 给与一次性货币退购,并一次性支付使用人6个月临时停业、 停产损失费。2019年12月31日之前没有营业或已经暂停营业的, 不予补助歇业、停产酬劳;

12.使用人按时签定补偿协议和腾空原房的,每拆一间(套)在限定版期限内优先购置一个车位;

13.安置房认购定位:安置房认购定位,原则上实施单位在相应移往范围内,根据使用人按规定时间内签订房屋补偿安置协议和原房腾空顺序号先后,综合评定分数,确认认购顺序号,使用人按顺序摸文认购安置房,具体办法另行规定;

14.安置房购房款缴纳:安置房购房款分三期缴纳,以原用于房屋价值的全部补偿款在签定征税补偿安置协议时作为第一期购房款;第二期在安置房结顶并进行淘汰赛何谓幢前交足总购房款的80%,第三期剩下款项在安置房交付给前一次性付清;

15.移往房屋其物业修理专项资金及其他涉及税费由被使用人自行负责管理缴纳。

(二)签约凌空奖

本征收范围内,征收人或使用人按规定时间签订补偿协议的,按房屋的自然间(套)数计算出来,给予每间(套)10000元的奖励;

在规定时间内完成腾空房屋并经验缴合格的,给与每间 (套)5000元的凌空奖。

第十一条 新建住宅安置房的综合成本价由具备资质的评估机构评估确定;新建住宅安置房和设施用房的市场评估价由具有资质的评估机构评估确认;

本方案所有的评估时点均为房屋征收决定公布之日 。

第十二条 其他补偿规定

(一)征税合法房屋建筑占地面积之外的其他土地用于面积,不不作产权调换;

(二)征收未多达批准期限的临时建筑,根据建筑物重置价、已使用年限等因素经评估后不予必要货币补偿,不作产权调换;

(三)在被征收房屋范围内,违法建筑物所有人,在自行拆除违法违章建筑物后,合乎我县相关住房确保规定的,给予优先住房确保;符合无房户或住房困难户条件的,按照县政府关于无房户或住房困难户的有关政策继续执行;

(四)被征税人使用的其他临时设施的补偿参考苍南县有关规定执行。

第十三条

违法建筑物和超过批准期限的临时建筑物,必须在房屋征税要求公告之日起30天内拆除,未予补偿。

第十四条

征收行政和企事业单位非住宅用房,原则上实施货币补偿,实施单位应融合被征税房屋批准的原规划功能和土地性质,按市场评估价给与补偿。

第十五条

在征收范围内涉及公共设施或者各种管线迁移的,由原所有人按规定期限自行迁移。

第十六条 征税房屋协议签订

(一)房屋征收实施单位应当与被征收人依照本方案规定,就补偿形式、货币补偿金额及其缴纳期限、用于产权调换的房屋安置地点、移往用房面积、迁往期限、过渡性方式、过渡性期限、搬家补助费、临时移往补助费或周转用房、停产歇业损失、违约责任等事项,在规定时间签订征税补偿协议;本方案中因历史遗留问题处理的使用人,如没有按照规定申请人、配合征迁,无法视同征收人,不予签订安置补偿协议,其用于的房屋纳入拥有权属证书的被征税人。

(二)被征税人在签定征收补偿协议时,不应将《不动产登记证》或其他相关权属证书及资料移交给实施单位,房屋征收补偿协议生效后,由实施单位统一交纳涉及职能部门吊销。

第十七条

实行单位与被征收人在征税补偿方案确定的签约期限内约不成补偿协议,由实施单位报请县人民政府按照征税与补偿方案做出补偿决定,并在房屋征税范围内予以公告。有产权纠纷的被征税房屋现使用人可提供有效地证据并由所在村居(社区)证明房屋权益的,可以暂投补偿协议,作为房屋拆除、权属证书注销及享用奖励政策的依据,待产权明晰后不予落实补偿。在产权证实前,实施单位和被征税人不应共同做好争议房屋的证据保存工作。

第十八条

被征收人对县人民政府做出的房屋征税要求、补偿决定不服的,可以依法申请人行政复议,也可以依法驳回行政诉讼。被征税人在法定期限内不申请人行政复议或者不驳回行政诉讼,在房屋征收要求公告规定的期限内又不搬迁的,由县人民政府依法申请人民法院强制执行。补偿协议订立后,一方当事人不遵守补偿协议誓约义务的,另一方当事人可以依法驳回诉讼。

第十九条

被征税人或使用人应在实施单位公告规定的迁往期限内将原房屋腾空,经实施单位竣工验收合格后,由实行单位统一组织进行拆毁,原房屋凌空后,其房屋以及附属物、构筑物,已不作补偿的室内装饰物品等处分权归属于实行单位,被征收人不得擅自拆毁,否则照价赔偿。

第二十条

本方案有规定的按照本方案规定继续执行,本方案没有规定的,按照涉及规定执行;本方案自月发布之日起实施。

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本台法律顾问:浙江正昌律师事务所 周光治律师https://www.sohu.com/a/469902326_121123797回到搜狐,查看更多

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