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莆田涵江这几个村征地补偿安置方案出炉

作者:匿名  来源:专业拆迁律师  日期:2021-10-13

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莆田市涵江区人民政府拟征地补偿安置方案公告

涵拟征地移往公告〔2021〕23号

为实行涵江区国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国土资源听证会法》等有关规定,依据征地社会稳定性风险评估结果、土地现状调查情况,的组织自然资源、财政、农业农村、人力资源和社会保障等有关部门制订涵江区滨海大道北侧地块一用地项目征地补偿安置方案。现公告如下:

一、拟征税土地的地块编号、方位

涵江区滨海大道北侧地块一用地项目,位于涵江区国欢镇都邠村。

二、 白鱼征税土地权属、地类、面积

拟征税(使用)土地总面积4.5627公顷。白鱼征税国欢镇都邠村集体土地4.5581公顷(其中:水田3.8233公顷,果园0.3518公顷,沟渠0.383公顷)。使用国有河流水面0.0046公顷。

国欢镇都邠村沟渠0.383公顷为村集体预留地,未总承包到户。

三、 补偿标准

根据《福建省人民政府关于全面实行征地区片综合地价的通报》(闽政〔2017〕2号)以及《莆田市人民政府关于印发莆田市征地拆迁补偿移往标准的通报》(莆政综〔2013〕10号)、《莆田市人民政府关于全面实施征伐地区片综合地价的通报》(莆政综〔2017〕37号)的规定,土地补偿费和安置补助费按征伐地区片综合地价乘以地类调整系数计算出来,国欢镇都邠村征地区片综合地价67.5万元/公顷,地类调整系数分别为耕地1.0、果园0.6、其他农用地0.4。

青苗、地面房屋及其他建、构筑物等补偿标准按照《莆田市人民政府关于印发莆田市征地征地补偿安置标准的通知》(莆政综〔2013〕10号)文件执行。房屋征地由涵江区国欢镇人民政府的组织实行。

四、移往途径

(一)牵涉到农用地、建设用地、未利用地的按照货币补偿安置方式;涉及上述征收土地范围内的房屋及其他建筑物、构筑物另行发布征税补偿移往方案。

(二)本次征地须要安置农业人口198 人(其中劳动力人口 120人),采行货币、社会保障等方式展开移往。根据《福建省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(省政府令第177号)规定,合乎《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市被征地农民就业培训和社会保障实施办法的通报》(莆政办〔2012〕111号)等规定条件的被征地农民,划入养老确保范围,实行统一管理,统一筹资标准,统一养老确保待遇,由当地镇(街)、社保部门、自然资源主管部门按规定程序办理。

(三)被征地农民就业保障按莆政办〔2012〕111号等规定执行。

五、异议对系统

白鱼被征地村集体经济组织不应按照《村民组织法》的有关规定,组织开会会议,充分征询各权利人意见,并辩论研究要求。白鱼被征收土地四至范围内的农村集体经济的组织及其成员、村民委员会和其他得失关系人,如对征地补偿安置方案如有不同意见,应该在本公告之日起三十日内以书面形式向国欢镇人民政府驳回或驳回听证申请人。

六、补偿登记

本公告之日起三十日内,白鱼被征收土地四至范围内的所有权人、使用权人,应持不动产权属证明材料,到国欢镇人民政府办理补偿登记。

莆田市涵江区人民政府

2021年10月1日

02


莆田市涵江区人民政府白鱼征地补偿移往方案公告

涵拟征地安置公告〔2021〕24号

为实行涵江区国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国土资源听证法》等有关规定,依据征地社会稳定性风险评估结果、土地现状调查情况,组织自然资源、财政、农业农村、人力资源和社会保障等有关部门拟定涵江区滨海大道北侧地块二用地项目征地补偿安置方案。现公告如下:

一、拟征税土地的地块编号、方位

涵江区滨海大道北侧地块二用地项目,位于涵江区国欢镇都邠村,梧塘镇前东坡村。

二、 白鱼征收土地权属、地类、面积

白鱼征税土地总面积6.5662公顷。拟征收国欢镇都邠村集体土地5.4488公顷(其中:水田4.8150公顷,果园0.3932公顷,沟渠0.0948公顷,村庄0.1458公顷);拟征收梧塘镇前东坡村集体土地1.1174公顷(其中:水田1.0664公顷,村庄0.0510公顷)。

国欢镇都邠村沟渠0.0948公顷为村集体腾出地,未承包到户;梧塘镇前东坡村水田0.1587公顷,村庄0.0510公顷为村集体预留地,未总承包到户。

三、 补偿标准

根据《福建省人民政府关于全面实施征伐地区片综合地价的通知》(闽政〔2017〕2号)以及《莆田市人民政府关于印发莆田市征地拆迁补偿安置标准的通知》(莆政综〔2013〕10号)、《莆田市人民政府关于全面实施征地区片综合地价的通报》(莆政综〔2017〕37号)的规定,土地补偿费和移往退休金按征地区片综合地价乘以地类调整系数计算,国欢镇都邠村,梧塘镇前东坡村征地区片综合地价67.5万元/公顷,地类调整系数分别为耕地1.0、果园0.6、其他农用地0.4、城镇村及工矿用地0.4。

青苗、地面房屋及其他辟、构筑物等补偿标准按照《莆田市人民政府关于印发莆田市征地拆迁补偿安置标准的通知》(莆政综〔2013〕10号)文件继续执行。房屋拆迁由涵江区国欢镇人民政府、梧塘镇人民政府组织实行。

四、移往途径

(一)牵涉到农用地、建设用地、未利用地的按照货币补偿移往方式;牵涉到上述征收土地范围内的房屋及其他建筑物、构筑物自行发布征收补偿安置方案。

(二)本次征地需安置农业人口393人(其中劳动力人口239人),采行货币、社会保障等方式进行移往。根据《福建省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(省政府令第177号)规定,合乎《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市被征地农民低收入培训和社会保障实施办法的通报》(莆政办〔2012〕111号)等规定条件的被征地农民,纳入养老保障范围,实施统一管理,统一筹资标准,统一养老确保待遇,由当地镇(街)、社保部门、自然资源主管部门按规定程序办理。

(三)被征地农民低收入保障按莆政办〔2012〕111号等规定继续执行。

五、异议反馈

拟被征地村集体经济组织不应按照《村民组织法》的有关规定,组织召开会议,充份征询各权利人意见,并讨论研究决定。拟被征收土地四至范围内的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他得失关系人,如对征地补偿安置方案如有不同意见,应该在本公告之日起三十日内以书面形式向国欢镇人民政府、梧塘镇人民政府提出异议或驳回听证会申请。

六、补偿注册

本公告之日起三十日内,拟被征税土地四至范围内的所有权人、使用权人,应持不动产权属证明材料,到国欢镇人民政府、梧塘镇人民政府办理补偿登记。

莆田市涵江区人民政府

2021年10月1日

03

莆田市涵江区人民政府白鱼征地补偿移往方案公告

涵拟征地安置公告〔2021〕25号

为实行涵江区国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实行条例》和《国土资源听证会法》等有关规定,依据征地社会稳定性风险评估结果、土地现状调查情况,组织自然资源、财政、农业农村、人力资源和社会保障等有关部门制订涵江区旧雪津旁地块四用地项目征地补偿移往方案。现公告如下:

一、白鱼征税土地的地块编号、位置

涵江区旧雪津旁地块四用地项目,位于涵江区国欢镇码头村,梧塘镇前东坡村。

二、 白鱼征税土地权属、地类、面积

拟征税土地总面积1.8871公顷(其中:国欢镇码头村城市0.0064公顷,梧塘镇前东坡村果园1.0706公顷,城市0.8101公顷)。

国欢镇码头村城市0.0064公顷为村集体腾出地,未承包到户;梧塘镇前东坡村果园0.1979公顷,城市0.0373公顷为村集体预留地,未总承包到户。

三、 补偿标准

根据《福建省人民政府关于全面实行征伐地区片综合地价的通报》(闽政〔2017〕2号)以及《莆田市人民政府关于印发莆田市征地拆迁补偿移往标准的通报》(莆政综〔2013〕10号)、《莆田市人民政府关于全面实施征地区片综合地价的通报》(莆政综〔2017〕37号)的规定,土地补偿费和移往退休金按征地区片综合地价除以地类调整系数计算出来,国欢镇码头村,梧塘镇前东坡村征地区片综合地价67.5万元/公顷,地类调整系数分别为果园0.6、城镇村及工矿用地0.4。

青苗、地面房屋及其他辟、构筑物等补偿标准按照《莆田市人民政府关于印发莆田市征地拆迁补偿安置标准的通知》(莆政综〔2013〕10号)文件执行。房屋拆迁由涵江区国欢镇人民政府、梧塘镇人民政府的组织实行。

四、安置途径

(一)牵涉到农用地、建设用地、未利用地的按照货币补偿移往方式;牵涉到上述征收土地范围内的房屋及其他建筑物、构筑物自行公布征税补偿安置方案。

(二)本次征地不牵涉到耕地,需要移往农业人口。

(三)被征地农民就业确保按莆政办〔2012〕111号等规定继续执行。

五、异议对系统

拟被征地村集体经济组织应按照《村民组织法》的有关规定,组织召开会议,充份征询各权利人意见,并讨论研究决定。白鱼被征税土地四至范围内的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他得失关系人,如对征地补偿移往方案如有不同意见,应当在本公告之日起三十日内以书面形式向国欢镇人民政府、梧塘镇人民政府驳回或驳回听证申请。

六、补偿登记

本公告之日起三十日内,白鱼被征收土地四至范围内的所有权人、使用权人,应持不动产权属证明材料,到国欢镇人民政府、梧塘镇人民政府办理补偿登记。

莆田市涵江区人民政府

2021年10月1日

涵江滨海大道北侧片区
土地征税成片研发方案


一、编成依据

依据《中华人民共和国土地管理法(2019 年修正版)》《自 然资源部关于印发〈土地征税成片开发标准(全面推行)〉的通报》 《福建省土地征税成片研发方案报批实施细则(全面推行)》《福建 省土地征收成片开发方案编成参照指南(全面推行)》等,编制《莆 田市涵江区滨海大道北侧土地征税成片开发方案》。

二、基本情况

本方案涉及涵江区梧塘镇前东坡村;国欢镇黄霞村、都邠村、 码头村,共 2 个镇 4 个村;涉及涵江区人民政府 1 个国有单位, 不涉及省级和国家级经济开发区。本方案范围位于涵江城区北部,新涵工业园南部,东至雪津 路、西至都邠路、北至亿发路、南至滨海大道(国欢西路)。根据实地勘测调查,成片研发方案范围总用地面积48.8566公顷(约732.849亩)。其中:农用地面积为 16.8592 公顷(耕地 11.8728 公顷), 建设用地面积为 31.9908 公顷,未利用地面积为 0.0066 公顷。


三、必要性分析

(一)涵江城区用地提质增效的需要

目前高林街与滨海大道南侧,周边武夷木兰都、莆田第十四中学、大唐皇家庭院、雪津体育馆、涵江医院新院等均已竣工, 且享有便利的交通条件,但北侧的旧雪津等厂区的不存在阻碍了城市发展的空间,致使土地利用效率低下等问题。且片区所在的地 块处于城区与工业园区之间,产业雄厚、具备较高的经济实力和 吸纳外来工作人群的能力。因产业发展造成外来就业人口的不断 减少和市民对居住于空间的需求增加,以及土地资源集约节约发展 的大背景,对片区的开发,破旧厂房的提质改建就变得尤为重要。

(二)产城融合、优化空间布局的必须

方案位于滨海大道北侧,新涵工业园区南部,科学合理的引 入商住综合体的开发建设符合产城融合的发展理念。对减轻产城 分离与职寄居不平衡等问题,增进“就近就业,就近居住于”,优化 园区发展空间,完备周边功能设施具有最重要意义。

(三)符合城市发展,完备市政等公共服务设施,进而提升 人民生活水平、改善人居环境、促进规划实现和经济社会发展的必须

据相关文件规定,成片开发范围内公益性用地的比例不高于 40%。通过居住于片区的开发,至少 40%基础设施的落地,推动完备 周边公共设施设施与基础设施的建设,促进文化、教育、等各项 社会事业的发展,造就区域经济增长,提高人居环境,进而促进 规划实现和经济社会发展的目标。

四、主要用途、构建功能及公益性用地比例

本方案用地总面积 48.8566 公顷,主要用途根据市场需求设置商 住综合用地、教育用地、商业用地等设施用地。其中住宅综合用 地面积合计 28.1012 公顷;城镇道路用地面积 12.7597 公顷;公 园绿地与防水绿地用地合计面积为 4.3698 公顷;教育用地 2.5722 公顷;商业用地 1.0537 公顷。

公益性用地包含公园与防护绿地、城镇道路用地以及教育用 地,合计面积 19.7017 公顷,闲置地总面积的 40.33%,符合自然 资规〔2020〕5 号文的规定。


新涵工业片区

五、实施计划

本方案成片开发方案内白鱼安排实施项目面积 26.1551 公顷, 计划实施周期为 2021 年-2023 年,3 年内实行完毕。

六、合规性分析

(一)国土空间规划

根据《莆田市涵江区土地利用总体规划(2006-2020 年)调整 方案》,本次成片研发用地均落在土地利用总体规划确认的容许 建设区和有条件建设区内,未牵涉到限制建设区和禁令建设区。

涵江区人民政府承诺在方案获批后,将土地征收成片开发范 围划入国土空间规划确认的城镇开发边界内的集中于建设区,并符 合规划管控要求。

(二)国民经济和社会发展规划、年度计划

本成片开发方案合乎莆田市涵江区国民经济和社会发展“十 四五”规划,且已划入 2021 年度国民经济和社会发展年度计划。

(三)闲置永久基本农田和其他法律法规规定的不容许占用 或开发的情况

本方案未闲置生态保护红线、永久基本农田、生态公益林、 饮用水源保护区、自然保护区、重要湿地、各类保护区等其他法 律法规规定不允许闲置或研发的情况(含文物保护)。

七、效益评估

(一)土地利用效益评估

本次成片开发总用地面积 48.8566 公顷。商住综合用地面积28.1012 公顷,平均值居住容积率以 2.5 计,可容纳约 15611 人(居于 寄居用地按 45 平方米/人计)。项目竣工后,人口更为核心区,将胆 入片区的不断发展。同时,可以在空间上倒数、系统性的供给城 市生活各类服务功能,充分发挥城市的核心区效益。

(二)经济效益评估

片区地块的综合开发将带动整个涵江城区有效投资的快速增长, 也将为城区带给巨大的人口劳动力。预估该片区征税成本包含土 地征收费、农转用、耕地补偿费用等其他费用成本合计约 4165.8 万元。

本方案商住综合用地合计 28.1012 公顷,土地出让金预计在 10.9145 亿左右。同时建构房地产、建筑及服务业等涉及产业税收, 带给新的经济增长点。

(三)社会效益评估

1.满足市场需求,提高居民生活品质

项目竣工后,可满足市场需求,提高居民生活品质。通过项 目研发,可以提高该地区居住环境,同时造就周边地区餐饮、零 购商业、休闲、城市交通等方面的全面发展,这些产业的发展能 够带来一定量的就业机会,更有人才集聚,对经济产生良好的胆 入起到。

2.改善片区居住环境,招揽劳动力的效应

片区将进一步完善仅有区域的住房、教育、交通、商业等功能, 吸引更多的外来人口落户就业,为工业园区获取充足的劳动力, 进而促进整体职住平衡。其次,方案的实行将获取公益性用地 19.7017 公顷,为市民和创意创业人群提供良好的居住于环境,为进一步推展构建产城融合提供切实保障。

(四)生态效益评估

研发地块未闲置生态保护红线、生态公益林、自然保护地、 天然湿地等最重要生态维护要素,且建设功能主要为居住、公共衣 务等,不会对城市的自然资源保护和生态环境质量造成显著负面 影响;未闲置永久基本农田,并对所闲置的耕地进行了补足均衡, 会对耕地保有量和耕地质量造成负面影响。项目建设后对提升 区域居民环境质量有显著的效益。

八、结论

本次土地征收成片研发方案合乎国民经济和社会发展规划、 土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,已划入国民经济和社 会发展年度计划,符合部、省规定的标准,做了保护耕地、维 护农民合法权益、节约集约用地、维护生态环境,能够促进经济 社会可持续发展。