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广州明确城中村改造表决程序,拆迁补偿方案需经80%以上村民同意

作者:匿名  来源:专业拆迁律师  日期:2021-07-26

近年来,随着广州城市更新改造项目集中 " 上马 ",因信息公开公正问题而引发的经济纠纷日益受到关注,为确保农村集体经济的组织及其成员的合法权益,顺利前进全市城中村改建。5 月 7 日,广州市住房和城乡建设局官网公布《广州市城中村改建村集体经济组织决策事项投票表决提示》(下称《指引》)。

《指引》明确规定,在城中村改建项目中,村集体必须在不愿改建、改建方式和改建模式等内容上进行会议表决,其中拆迁补偿方案需经 80% 以上村民同意后才能通过。

下面来看看详尽内容 ~~

广州市城中村改造村集体经济的组织决策事项表决指引

为保障农村集体经济的组织及其成员的合法权益,成功前进城中村改建,依据《广东省农村集体经济的组织管理规定》(广东省人民政府令其第 189 号)、《中共广州市委 广州市人民政府关于深化城市更新工作前进高质量发展的实行意见》(穗字〔2020〕10 号)、《广州市人民政府关于加强农村集体经济的组织管理的指导意见》(穗府〔2019〕11 号),制定本指引。

对于划入我市三年实行计划、五年行动方案的城中村改建项目,以下投票表决的事项,若村集体经济组织依法制订的章程有数明确规定的,应按组织章程进行投票表决;若的组织章程不明确的,可参照以下条款执行:

一、城中村改造意愿(主要还包括是否不愿改建、改造方式和改造模式等内容)。村集体经济的组织可以按照以下二种方式之一展开表决:

(一)由村集体经济的组织开会成员大会进行表决;

(二)由村集体经济组织召开成员代表会议进行投票表决。

二、改建实施方案。村集体经济组织可以按照以下二种方式之一展开表决:

(一)在改建实施方案递交城市更新工作领导小组审查会前,由村集体经济的组织开会成员大会对城中村改造实施方案展开表决;

(二)在改造实施方案递交城市更新工作领导小组审查会前,由村集体经济的组织开会成员代表会议表决通过。改建实施方案经城市更新工作领导小组审查会通过并国家发改委后,由村集体经济的组织开会成员大会展开投票表决。

三、合作意向企业自由选择。村集体经济组织就否引进合作意向企业组织成员代表会议表决通过;村集体经济组织在征求村民意见基础上,草拟合作意向协议,明确提出候选合作意向企业,报镇人民政府(街道办事处)审查,镇人民政府(街道办事处)不应征求区城市更新部门意见;经审核通过后,的组织成员代表会议投票表决,要求的事项在村域范围内公示 7 个自然日以上。

四、合作企业选择。村集体经济的组织草拟招商或者公开发表招拍挂文件,经征询政府涉及部门意见后,组织成员代表会议或成员大会投票表决。村集体经济的组织按规定程序自由选择候选企业后,招商或者公开招拍挂文件中具体还应展开表决的,由村集体经济的组织开会成员代表会议或成员大会表决确认合作企业。

五、村集体建设用地并转国有建设用地。经村集体经济组织开会成员大会或成员大会授权成员代表会议投票表决,自愿申请将村集体建设用地改以国有建设用地。

六、征地补偿移往方案需经被拆迁安置的村民(含村改居后的居民)和世居祖屋权属人总人数的 80%以上投票表决通过。

七、关于城中村改建意愿、改造实施方案、合作意向企业和合作企业选择、村集体建设用地转国有建设用地等事项投票表决通过比例。若村集体经济组织召开成员大会表决,应当有该组织具备选举权的成员的半数以上参加,或者有该的组织 2/3 以上的户的代表参加,所不作决定应当经到会人员的半数以上通过;若村集体经济的组织开会成员代表会议投票表决,应该有该的组织 2/3 以上的成员代表参与,所不作要求应当经到会代表 2/3 以上通过。

八、除合作意向企业自由选择外,本提示牵涉到成员大会和成员代表会议投票表决通过的事项应在村域范围内公示不少于 5 个工作日;对于成员代表会议讨论决定的事项,1/10 以上有选举权的成员提出异议的,应该提交成员大会新的投票表决。征地补偿安置方案投票表决结果也应在村域范围内审批不少于 5 个工作日。

九、村集体经济组织可以结合项目的具体情况,同步表决多个事项,牵涉到有所不同表决主体和通过比例的,应按照规定分别计票。

十、如原村集体经济组织完成农村股份合作制改革,村集体经济组织章程明确权力决策机构是股东大会和股东代表会议,则本文中的 " 成员大会 " 对应调整为 " 股东大会 "," 成员代表会议 " 对应调整为 " 股东代表会议 "。

十一、本提示自印发之日起实施,有效期二年。本指引实施前已经完成的表决事项不限于本提示。已批改造方案的城中村改造项目,其尚未完成的表决事项,既可按照批复拒绝进行投票表决,也可以参照本提示展开投票表决。

公开方式:主动公开

来源 / 广州市人民政府官网

编辑 / 临川