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道东2号地(一期)项目房屋征收补偿安置方案

作者:匿名  来源:专业拆迁律师  日期:2020-09-13

  道东2号地(一期)项目房屋征税补偿安置方案

  为加快旧城改造,提高居民生活环境、完善城市基础设施、提升城市品位,区政府决定对道东2号地(一期)项目范围内的房屋、建筑物、构筑物、附属物等依法进行征收。为使征收工作依法有序进行,确保被征税人的合法权益,统一征收补偿标准,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)及《宿州市国有土地上房屋征税与补偿暂行办法》规定,制订本方案。

  

  一、征收范围

  东至道东办事处西墙,南至煤后巷,西至京沪铁路沿线,北至崔园西路(明确征税区域参见征税界限图)

  

  二、征收机关

  宿州市埇桥区人民政府

  三、征税部门

  宿州市埇桥区房屋征收管理服务中心

  四、征税实行单位

  宿州市埇桥区道东街道办事处

  五、签下期限

  自征收决定公告之日起30日,分三个签下时段。

  第 一时段:2020年9月4日至2020年9月23日。

  第二时段:2020年9月24日至2020年9月28日。

  第三时段:2020年9月29日至2020年10月3日。

  六 、补偿标准

  对被征税房屋价值的补偿,按照与被征税房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产的市场价值计算。被征收房屋价值和用作产权对调的安置房价值由依法选定的房地产评估机构评估确定。

  七、房屋价值评估

  被征收房屋和移往房屋初步评估结果在征收范围内展开审批,公示期间,被征税人或者房屋征税部门对被征收房屋和安置房屋评估价值有异议的可以书面申请人复核评估。

  被征收人或者房屋征收部门对房地产价格评估机构的审核结果有异议的,自收到审核结果之日起10日内,可以向市评估专家委员会申请检验。

  八、被征税房屋认定

  被征税房屋的权属、结构、用途和面积由征收部门会同有关部门进行认定,认定结果在征收范围内公示,拒绝接受群众监督、举报。被征收房屋的面积和用途按以下原则进行确认:

  (一)房屋面积

  1.被征税房屋有有效权属证明或有效地建房批准手续的,按有效地权属证明、有效地建房批准后手续记述的面积结合实际丈量认定面积,予以补偿安置;

  2.被征税房屋无有效地权属证明或有效地建房批准手续,但2000年3月航拍图上有标示的房屋,可结合实际丈量认定面积,予以补偿安置。

  3.被征税房屋无有效权属证明或有效建房批准后申请,且2000年3月航拍图上无标示,但在2008年5月航拍图上有标注的房屋,在本方案规定的签下期限内签订补偿协议并迁往的,一层可按100%、二层(含二层)以上可按30%认定面积,予以补偿移往。

  4.被征收房屋无有效地权属证明或有效地建房批准申请,且2008年5月航拍图上无标注的房屋,未予补偿移往。

  (二)房屋用途

  1.有有效权属证明或有有效地建房批准手续写明用途的,按写明的用途进行认定。

  2.沿街底层房屋(住改商),确属历史构成,2008年1月1日倒数经营至今,能获取有效地营业执照、税务登记及纳税凭证的,沿街第 一自然间面积按住宅的1.3倍确认。

  3.沿街底层房屋(住改商),确属历史形成,2003年1月1日连续经营至今,能获取有效营业执照、税务注册及纳税凭证的,沿街第 一自然间按商业用房认定。

  4.凡是在2000年3月以后政府新的建成或新拓宽的道路两侧擅自改变房屋用途的,无论若无工商税务证照,均认定为住宅。

  5.沿街底层房屋改作生产办公及仓储用房的,确认为住宅。

  6.沿街二层(含二层)以上房屋,除有合法产权证照载明外,一律确认为住宅。

  7.居民区内转变房屋用途、用于生产经营的,认定为住宅;居民区内用于生产、加工、养殖的建筑物超过住宅建筑标准的确认为住宅,达将近住宅建筑标准的确认为构筑物或附属物。

  九、补偿原则、方式及移往地点

  (一)补偿原则

  1.对于认定为合法的房屋依法给与补偿和安置,对于确认为违法建设的房屋不予补偿、不予安置。

  2. 被征收房屋的使用性质根据房屋所有权证注册的用途确定。

  3.征税个人住宅,被征税人符合住房保障条件的,征税机关优先给予住房保障。

  4.依法取得土地使用权科证明的企业,土地和房屋按照市场评估价展开货币补偿。

  5. 签订协议后,如果本项目同类情况补偿移往标准提高,征税部门对已经签订协议的被征税人按照提升的标准进行新增。

  (二)补偿方式

  被征税人可以自由选择产权对调,也可以自由选择货币补偿。

  1.货币补偿。被征收人自由选择货币补偿的,按照评估价格,结合认定面积给与补偿。

  2.产权对调。被征收人自由选择产权对调的,根据确认结果,在安置区内按照“征伐一福一、互找差价”的原则安置,按市场评估价结算。

  (三)移往地点

  中煤一号地安置区

  十、过渡方式及涉及费用标准

  (一)过渡方式。选择产权调换的被征收人采取自行过渡性的方式。过渡期限原则上不多达36个月,超过36个月的,自逾期之日起按照规定标准的2倍支付临时安置费。征税部门向被征收人一次性缴纳36个月临时移往退休金,至通知上房公告后1个月;过渡期实际没有36个月的,上房承销时被征税人退还适当移往补助费用。

  (二)补助金标准。被征税人的搬家费、临时安置费、非住宅停产停业损失补偿费以及装潢附属物补偿费等按《宿州市埇桥区房屋征收装潢与附属物补偿补助金标准》执行。《宿州市埇桥区房屋征收装潢及附属物补偿补助标准》没规定的装潢及附属物,参照互为类似的标准执行。

  十一、优惠政策及奖励办法

  被征税人在本方案规定的签下期限内签订征收补偿协议并按协议誓约时间迁往交房的,享用以下优惠及奖励。被征收人未在本方案规定的期限内签订协议或签订后未按协议约定时间迁往交房的,不享受下述优惠及奖励。

  (一)积极配合奖励

  1.被征收房屋无有效地权属证明,无有效地建房批准后申请且2000年3月航拍图上无标示、但2008年5月航拍图上有标示的房屋,在公告规定的期限内大力因应征税工作的,按下列方式奖励:

  第 一时段签订协议的,给与二层(不含二层)以上总面积50%的奖励。

  第二时段签订协议的,给与二层(含二层)以上总面积30%的奖励。

  第三时段签订协议的,给与二层(含二层)以上总面积10%的奖励。

  2. 被征税房屋无有效权属证明或有效建房批准申请,且2008年5月航拍图上无标示的房屋,但在本方案规定的第 一时段内签订协议的,给与每平方米300元的旧料回购酬劳。

  (二)货币补偿奖励

  被征收人选择货币补偿的,按以下方式奖励:

  第 一时段签订协议的,住宅给与每平方米200元的奖励,商业经营用房(住改商除外)给与每平方米2000元的奖励。

  第二时段签订协议的,住宅给与每平方米150元的奖励,商业经营用房(住改商除外)给予每平方米1500元的奖励。

  第三时段签订协议的,住宅给与每平方米100元的奖励,商业经营用房(住改商除外)给与每平方米1000元的奖励。

  (三)产权对调奖励

  1.差价优惠

  考虑到被征税居民的实际经济条件,本着让有利于民的原则,对被征收房屋同面积部分的移往差价实行优惠奖励(被征税房屋评估价格低于安置房评估价格除外)。

  第 一时段签订协议的,不补交差价。

  第二时段签订协议的,住宅补交100元/㎡的差价,商业用房补交1000元/㎡的差价。

  第三时段签订协议的,住宅补交200元/㎡的差价,商业用房补交2000元/㎡的差价。

  2.面积奖励

  被征税人自由选择产权对调的,住宅和商业用房均按以下方式给与面积奖励。

  第 一时段签订协议的,奖励确认面积的10% 。

  第二时段签订协议的,奖励认定面积的3% 。

  第三时段签订协议的,奖励认定面积的1% 。

  (四)先签先搬到先选房

  签订协议后,迁往完毕且交付旧房的,按照搬迁先后顺序自由选择安置房。

  被征税人搬迁完后,告知征收工作人员组织竣工验收,被征税人凭“交房验收单”发给征税补偿、补助和奖励,并以交房顺序确定为安置房自由选择顺序,被征税人按照批准的规划设计方案自由选择安置房。

  被征税人不能自由选择与可予补偿面积就近的安置房,自由选择安置房面积原则上不得超过可予补偿面积的10%,实际选择安置建筑面积大于应移往建筑面积且差额在10平方米以内的,住宅按照安置房屋市场评估价的八折结算差价;差额在10平方米以上的部分按照移往房屋市场评估价结算差价。选择小于应移往建筑面积部分按照被征税房屋市场评估价进行货币补偿。

  自由选择安置房在2套(含2套)以上的,按照高低层相互搭配的原则自由选择。

  十二、法律责任

  (一)测绘、评估等工作人员入户调查、勘查、丈量时,被征收人应予以配合,并提供房屋所有权证、土地使用权证、涉及审批文件等对补偿有利的各种证件材料,逾期不获取或者不因应的,根据《最 高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十九条规定,自行承担不利的法律后果。

  (二)被征收房屋范围内占用的土地取得方式、面积、性质,以土地用于权证、房屋所有权证登记为准,登记显著违反法律规定的,登记部门依法纠正不存在的错误或注销权利证书。

  (三)在协议签定前,被征收房屋存在被抵押、已出租、被查禁、权属有争议、出售后尚未办理移往登记手续、承继或遗赠纠纷等情形的,被征税人应该如实向房屋征收部门书面报告,由征收部门依据涉及法律法规规定处置,逾期不报告的,自行分担有利的法律后果。

  (四)被征税人交房验收时,必须维持房屋主体、门窗等设施完好,禁止私自拆卸,否则,从征收补偿金中扣减相应损失。

  签订协议后逾期未搬迁交房的,协议中各项奖励根据逾期时间适当增加,每逾期1天减少10%,以后中止全部奖励,并视作被征税人自愿舍弃未搬出物品、同意由征税部门处置。

  (五)在规定的期限内没有签订补偿安置协议的。

  1、对于有有效权属证书或有有效地建房批准后手续的合法房屋,由区人民政府根据《国有土地上房屋征税与补偿条例》第二十六条规定做出征税补偿决定,在征税补偿要求规定的期限内,被征收人可以按照被征收房屋市场评估价自由选择货币补偿,也可以自由选择产权对调,但应当进行双向评估后结算差价,土地使用权一并交还不再另行补偿。逾期没具体选择的,按照被征收房屋市场评估价进行货币补偿。

  产权存在争议的房屋,在补偿资金依法提存公证后先行拆毁,产权依法界定后再补偿移往。

  2.对无有效地权属证书、无有效建房批准后申请的房屋或无合法土地使用权的违法建设及地上附属物,由有关部门依法作出责令限期拆毁处罚决定,逾期不自行拆毁的,依法的组织公安、规划、国土、工商、城管、办事处等部门强迫拆除并处罚款。

  (六)对于拒不执行人民法院判决、裁定的,人民法院可以根据《中华人民共和国民事诉讼法》第 一百一十一条规定对其司法拘押,也可以在有关部门因应下实行强迫拆毁,强制拆除的,被执行人分担执行费和实际继续执行开支。

  (七)为促进征税工作,涉及部门可以根据有所不同情况采行下列措施:

  1.纪委监察或者检察机关对公职人员增大职务犯罪预防及财产核查力度;

  2.公安机关对被征税企业抽逃注册资金增大压制力度;

  3.公安机关对企业和经营者非法经营增大打击力度;

  4.公安机关对被征收人伪造证件增大压制力度;

  5.税务机关对企业和经营者增大税收监管和稽查力度;

  6.工商、技术监督、教育、卫生、环保等部门在职权范围内加大打击违法的力度。

  (八)被征收人有下列情形之一的,由公安机关依法处理直至追究刑事责任:

  1.以自杀、自杀、自杀身亡等方式相威胁,以及对征收工作人员进行殴打、报复、侮辱、谩骂以阻碍依法征税的;

  2.在家存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射性物质的;

  3.散放恶犬妨碍依法征收的;

  4.故意制造谣言、散播欺诈消息的;

  5.鼓动、组织、策划违法信访的;

  6.采行伪造或者虚构手段骗取征税补偿的;

  7.其他方式违法对付依法征税的。

  十三、附则

  (一)签定的补偿安置协议一式三份,具有同等法律效力。

  (二)评估报告、征税决定、征税补偿决定、限期收回土地要求、行政处罚决定、强制拆毁决定、裁定等法律文书可以采取直接送达、委托送达、留置送达、邮寄递送、在征收范围内或登报公告送达等方式递送。

  (三)在征税过程中,被征收人应当强化安全措施防止,避免水、电、煤气等安全事故再次发生,适当保管身份证、户口本、结婚证、宅基地使用证、准建证、房屋权属证书等办理相关手续的最重要证件和材料,委托他人交由办理的,应该办理委托授权申请,防止上当受骗导致不必要的损失。

  被征收房屋拆毁过程中,征收部门可以通报自来水、电力、燃气等部门暂停供应,以防止造成安全事故。

  (四)本方案未尽事宜,由区人民政府作出补充规定。

  ▌来源:宿州楼市

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